Stadsontwikkeling en wonen

Beoogd maatschappelijk effect: Wat willen we bereiken?

De gemeente wil met dit programma Den Haag nog aantrekkelijker maken als stad waar mensen graag willen wonen, werken en leven. Den Haag is in trek. Gemiddeld komen er jaarlijks 5.000 bewoners bij en de verwachting is dat de bevolkingsgroei nog wel even aanhoudt. Dit biedt kansen, maar het stelt de stad ook voor uitdagingen om de stad aantrekkelijk te houden. Doordat steeds meer mensen in Den Haag willen wonen en door de druk op de Haagse woningmarkt, zijn er meer woningen nodig om de doorstroming op gang te brengen.  

De huidige woningnood heeft niet alleen invloed op de wachttijden voor een nieuwe koop- of huurwoning, het zet ook de betaalbaarheid onder druk. Startende huishoudens en huishoudens met een laag- en middeninkomen raken in de knel door de prijsontwikkeling en strengere inkomenseisen. Het is van belang om betaalbare woningen te bouwen, maar ook om de betaalbaarheid van het wonen in Den Haag te borgen. We bouwen woningen voor alle doelgroepen, waaronder mensen die uitstromen uit een instelling en die wonen met zorg. Er wordt minimaal 30% sociale huur en 20% middeldure huur gebouwd, hiernaast streven we naar 20% betaalbare koop. Dit geldt per project of gebied, overal in de stad. Om de betaalbaarheid te borgen hebben woningcorporaties het primaat van sociale woningbouw. Middeldure huur blijft minimaal 20 jaar middelduur. Door middel van een urgentieprogramma vertalen we deze ambities in concrete plannen voor (gebieds)ontwikkelingen en stedelijke transformatie. 

Er is een aantal gebieden aangewezen als prioritaire gebieden. Het gaat om drie gebiedsontwikkelingen in het Central Innovation District (CID), de Binckhorst en Den Haag Zuidwest .

In 2021 vinden de voorbereidingen plaats voor de Omgevingsvisie en implementatie van de Omgevingswet.

Programma op hoofdlijnen

Voor 2021 begroten we € 160 mln. aan lasten. Jaarlijks relatief grote verschillen in de lasten zijn gebruikelijk omdat veel activiteiten op dit programma een projectmatig karakter hebben. De dalende trend in het totale volume aan lasten heeft te maken met het dalende aantal activiteiten op lopende grondexploitaties.  

Het merendeel van de lasten heeft betrekking op bouwgrondexploitaties (ca. € 84 mln.) en stadsvernieuwing (ca. € 26 mln.). Met de bouwgrondexploitaties zorgt de gemeente voor het bouwrijp maken van gronden en de uitgifte van die gronden. Stadsvernieuwingsprojecten betreffen onder andere ingrepen in de publieke ruimte zonder gronduitgifte. Andere grote activiteiten zijn omgevingsvergunningen (€ 19 mln.) en bouwen en wonen (ca. € 9 mln.). Bij omgevingsvergunningen streven we naar het binnen vastgestelde termijn beschikken op (bouw)leges gerelateerde aanvragen en het uitoefenen van toezicht op bouwen conform de vergunning en regelgeving. Bij bouwen en wonen zorgen we onder meer voor betaalbare woningen. De lasten voor toezicht en handhaving worden besteed aan het handhaven van een minimale kwaliteit van de woningvoorraad en het terugdringen van onrechtmatig gebruik van panden. De overige lasten (ca. 14 mln.) betreffen lasten voor onder andere bestemmingsplannen, kernregistraties, beheer bedrijfspanden en de kust gezond. De baten bedragen in 2021 ca. € 160 mln. inclusief € 8,4 mln. aan algemene middelen.