Sport

Wat gaan we doen en wat gaat het kosten in 2021?

Accommodaties voor sport

Zwembaden en sporthallen
De gemeente exploiteert 7 zwembaden, 16 sporthallen, 300 sportvelden en de Sportcampus Zuiderpark. Scholen, sportverenigingen en wijkorganisaties gebruiken sporthallen voor trainingen en wedstrijden. De gemeentelijke zwembaden worden gebruikt voor wedstrijdzwemmen, waterpolo, recreatief zwemmen, zwemlessen en schoolzwemmen.

Voor een zo efficiënt mogelijk gebruik van de accommodaties stemmen we vraag en aanbod af met de sportbonden en sportverenigingen. In overleg met de wijkpartners kijken we hoe de binnensportaccommodaties optimaal voor de wijk kunnen worden ingezet. De gemeente gaat accommodaties beter gebruiken tijdens de uren dat er niet gesport wordt.

De groeiende stad
In een stad die sterk groeit, is een dekkend netwerk van sportaccommodaties belangrijk. Daarom is in 2020 de vraag naar sportaccommodaties in het licht van de groeiende stad  in kaart gebracht. Op basis van deze prognoses wordt in 2021 een meerjarig ontwikkelprogramma opgesteld voor de modernisering en uitbreiding van de sportvoorzieningen zoals de sporthallen, de zwembaden en de sportvelden. Ook werken we aan een ruimtelijke sportnorm. Deze norm dient als uitgangspunt bij de ontwikkeling van de stad. Naar aanleiding van onderzoek naar toekomstige sportaccommodaties worden nu middelen gereserveerd voor de bouw van een dubbele sporthal. Hiermee wordt de eerste stap gezet naar uitbreiding van capaciteit en tevens ter vervanging van de niet-duurzame sporthal Loosduinen (uit REIS € 5 mln., uit vrijval Rotterdamse baan maximaal € 4 mln. en € 3 mln. duurzaamheidsimpuls).

Sporten in de openbare ruimte
Steeds vaker sporten mensen buiten, los van de reguliere sportorganisaties. Vanuit de ambitie 100% sportdeelname in 2030 speelt de gemeente in op deze trend. Urban sports, zoals bijvoorbeeld skaten, surfen en calisthenics, vragen om een op sport gerichte inrichting van de buitenruimte. Dit gebeurt door op lokaal niveau in kaart te brengen hoe de openbare ruimte sportief ingericht kan worden zodat deze aansluit bij de beweegbehoefte. Zo bieden we inwoners meer mogelijkheden om buiten te sporten.

Verduurzaming sportaccommodaties
Voor de besteding van de €12 mln Enecomiddelen wordt door CVDH, Sport en team energietransitie aan een voorstel gewerkt. Naast verduurzaming van gemeentelijke sportaccommodaties wordt gedacht aan bijdrage aan extra bovenwettelijke duurzame maatregelen voor een nieuwe sporthal in Loosduinen en aan eenmalige uitbreiding van de Investeringssubsidie Accommodaties Sportvoorzieningen (IAS).

Taakstelling van € 1,5 mln. structureel op Programma 10
Bij de begroting  2020 is, ter dekking van tegenwind bij andere begrotingsprogramma’s besloten tot een taakstelling van 1,5 mln. op het programma Sport. Dit wordt als volgt verwerkt:

1. binnen het programma Interne efficiency € 0,4 mln.
2. besparing van 0,3 mln. op energiekosten als gevolg van de uitvoering van duurzaamheidsmaatregelen
3. resterende 0,8 mln. door, conform bij de begroting 2020 is besloten, evenredige verdeling over de diverse programma activiteiten (sportbeleid en activering en sport- en spelaccommodaties) en baten/huurtariefstelling (zoals zwemtarieven). We houden hierbij rekening met de gevolgen van de coronacrisis en zullen de sportverenigingen ontzien. 

Sterke sportverenigingen
Een sportieve stad staat of valt met een sterk verenigingsleven. Om zicht te krijgen op de vitaliteit van het verenigingsleven, voeren wij periodiek een monitor uit waarin wij alle 270 Haagse verenigingen ondervragen.

Cijfers
69% van Haagse sportverenigingen is in 2018[1] vitaal of bijna vitaal. Het aantal vitale verenigingen laat een positieve trend zien: in 2012 was 45% vitaal, in 2016 56%. Het vitaliteitsonderzoek van 2020 laat een groei zien van het aantal vitale verenigingen, de ledenaantallen, het aantal financieel gezonde verenigingen en het bestuurlijke kader. Aandachtspunten: het aantal vrijwilligers, een veilig sportklimaat en specifieke groepen als ouderen en gehandicapten. De resultaten van het vitaliteitsonderzoek worden vertaald naar een concreet ondersteuningsaanbod in 2021 dat aansluit op de behoeften van de sportverenigingen. Dit aanbod is flexibel en afgestemd met de sportverenigingen.

Ondersteunen van sportverenigingen
De gemeente Den Haag ondersteunt sportverenigingen ook in 2021 op allerlei manieren. Sportverenigingen kunnen met subsidie hun accommodatie verbeteren en advies krijgen over diverse thema’s zoals financiën, positieve sportcultuur, beleid en vrijwilligers. Ze kunnen gratis gebruik maken van het Serviceteam voor schilder- en schoonmaakklussen. Ook kunnen ze gebruik maken van een projectmanager en deelnemen aan cursussen en bijeenkomsten. Daarnaast stimuleert de gemeente verenigingen om een divers sportaanbod te creëren voor alle doelgroepen. Combinatiefunctionarissen/buurtsportcoaches spelen hierbij een centrale rol. Op deze functie wordt extra ingezet voor een bedrag van € 0,9 mln.  Zij ontwikkelen nieuwe activiteiten voor kwetsbare volwassenen, kinderen en senioren. Ook zorgen ze voor de begeleiding en opleiding van sporttechnisch kader binnen de vereniging en bieden ze zelf activiteiten aan. De extra middelen  worden ingezet voor het aanstellen van combinatiefunctionarissen en buurtsportcoaches die nadrukkelijk aan de ambities uit het sportakkoord werken. Deze ambities zijn o.a. Sterke, vitale sportverenigingen en stimuleringsprojecten om mensen in beweging te krijgen. Concreet wordt hier invulling aan gegeven door bijvoorbeeld de inzet van extra sportcoördinatoren en -coaches voor het versterken van de maatschappelijke rol van sportverenigingen in het kader van het Buurthuis van de Toekomst  en buursportcoaches die zich richten op het vaker in beweging brengen van Hagenaars, met name mensen met een zorgvraag.

Samenwerken & Positieve Sportcultuur
Twee belangrijke speerpunten voor 2021 zijn: positieve sportcultuur en samenwerken tussen verenigingen. Een positieve sportcultuur is een cultuur waarin iedereen met plezier, eerlijk, veilig en zorgeloos kan sporten. Een cultuur waarin men niet buitengesloten of gediscrimineerd wordt, waar respect voor elkaar hoog in het vaandel staat en waarin de grenzen van de ander gerespecteerd worden. Een inclusieve, open en vriendelijke sportcultuur dus. Vanuit het actieplan voor een positieve sportcultuur zet de gemeente in 2021 pedagogen in bij sportverenigingen, bieden we cursussen en starten we een campagne. We helpen sportverenigingen om meer samen te werken. Niet alleen met elkaar maar ook met het bedrijfsleven, onderwijs, zorg en welzijn. Alleen met innovatie en vernieuwing kan deze ambitie worden behaald.

Activering
Heel Den Haag beweegt
Voldoende sporten en bewegen is niet voor iedereen vanzelfsprekend. Dit geldt met name voor Hagenaars die zich in een sociaal isolement bevinden of die door hun lichamelijke of psychische gesteldheid gehinderd worden om te sporten. Daarom gaan we in 2021 verder met het beleid om alle Hagenaars in beweging te brengen. De sportstimuleringsprojecten hebben als doel: inactieve Hagenaars in beweging krijgen en in aanraking brengen met een sportaanbod in structureel verband, bij voorkeur bij een sportvereniging.

Iedereen sport
De gemeente doet meer om te zorgen dat alle Hagenaars in beweging komen. We laten regelmatig onderzoek doen om informatie te krijgen over de verschillende doelgroepen die nog niet sporten. Dit doen we samen met de Haagse Hogeschool. We letten met name op wijken waar de sportdeelname laag is. Verder versterken we aanbieders van sport en bewegen en volgen we de ontwikkeling van sportinnovaties op de voet: kunnen ze worden ingezet om meer mensen in beweging te krijgen?

Levensfasen
Voor elke levensfase kan een geschikt sport- en beweegaanbod beschikbaar zijn. Scholen, sportverenigingen, commerciële aanbieders, het bedrijfsleven, zorg-, wijk-, en bewonersorganisaties spelen hierbij een belangrijke rol. Levensfases waarin veel Hagenaars stoppen met sporten of bewegen, krijgen extra aandacht zoals mensen met een beperking, kwetsbare (jong)volwassenen en senioren.

Hagenaars met een beperking
Meer Hagenaars zijn de afgelopen jaren gaan sporten, maar dat geldt niet voor Hagenaars met een beperking. Wat gaan we hier in 2021 aan doen?

• De gemeente ontwikkelt een sterk netwerk van organisaties voor sport, onderwijs, gehandicapten, zorg en welzijn.
• We zorgen voor toegankelijke sportaccommodaties en een veilig sportklimaat voor alle Hagenaars.
• We bieden een passend sportaanbod voor deze groepen.
• We gaan door met het uitbouwen van een centraal beweegloket om vraag en aanbod te matchen.

Schoolsport
De meeste scholen in Den Haag hebben zowel regulier als aanvullend sport- en beweegonderwijs. Aanvullende onderwijs wordt ook in 2021 verzorgd door schoolsportcoördinatoren, als onderdeel van de combinatiefuncties. De gymdocent zorgt voor extra sportaanbod na schooltijd voor leerlingen die nog niet aan sport doen. Doordat een deel van het naschoolse sportaanbod wordt gegeven door professionals, ontstaat vaak een solide verbinding tussen de naschoolse sport en de sportverenigingen.

Topsport

Topsport is het visitekaartje van de sport. Voor veel mensen is topsport een bron van inspiratie om te gaan bewegen. In samenwerking met het Centrum voor Topsport en Onderwijs Metropool worden in 2021 3 topsportprogramma’s (beachvolleybal, zeilen en skateboarden) en 13 talentenprogramma’s ondersteund.

De gemeente ondersteunt individuele talenten en topsportverenigingen, samen met de Haagse onderwijsinstellingen. Verder stimuleert de gemeente topsportevenementen in de stad en krijgen alle inwoners informatie over topsport in Den Haag. Tijdens het Haags Sportgala worden Haagse topsporters, talenten, sportcoaches, (top)sportverenigingen en breedtesporters geëerd als ze een unieke prestatie hebben geleverd.

Talentscouting
In 2021 is er speciale aandacht voor de herkenning en ontwikkeling van talentvolle Haagse sporters. Samen met onderwijsinstellingen, sportbonden en sportverenigingen ontwikkelen we een stadsbreed programma om talentvolle sporters tijdig te herkennen en optimaal te ondersteunen in hun ontwikkeling. Ook de ambitie om Haagse topsportverenigingen mee te laten strijden op nationaal topniveau krijgt prioriteit.

Indicator topsport

• De indicator betreft het geregistreerde aantal Haagse topsporters en talenten met een officiële NOC*NSF-status. Deze statussen worden door de betreffende sportbonden in samenwerking met NOC*NSF toegekend. Het aantal topsporters is mede afhankelijk van het topsportbeleid, de keuzes van de sportbonden en NOC*NSF.

Topsportevenementen
In 2021 en 2022 staat Den Haag als zeezeilcentrum van Noordwest Europa in het teken van het zeilen. De voorbereidingen voor WK jeugdzeilen in 2021 en het WK zeilen en The Ocean Race in 2022 zijn in volle gang. Ze versterken het profiel van Den Haag als topsportstad. Als gevolg van de Coronacrisis worden de evenementen waarschijnlijk een jaar verschoven.

Sportcampus
Met Sportcampus Zuiderpark heeft Den Haag de mooiste accommodatie voor topsport, breedtesport, evenementen en sportonderwijs van het land. Hier organiseren we (top)sportevenementen van hoge kwaliteit en met maximale impact voor de stad.

Samen met de 1.200 studenten en docenten van de opleidingen van de Haagse Hogeschool en het ROC Mondriaan proberen we de Haagse inwoners in beweging te krijgen. Er is speciale aandacht voor Den Haag-Zuid West.

De Sportcampus is ook het thuis van vele sportverenigingen, topsport- en talentenprogramma’s, sportinitiatieven voor de buurt en verschillende sportevenementen en –wedstrijden. We willen sportevenementen en wedstrijden met volle tribunes. Om de Haagse bewoners te inspireren om te gaan sporten en bewegen, organiseren we jaarlijks de Stadsspelen Den Haag.

Coronacrisis
Naast de zeilevenementen staat 2021 in het teken van evenementen die verschoven zijn vanwege de coronacrisis. Het gaat om de Invictus Games, Olympic Festival en Special Olympics Nationale Spelen. Op dit moment wordt overleg gevoerd met de organisatoren over verplaatsing van deze evenementen. Bij alle evenementen wordt de Haagse bevolking actief betrokken met side-events.

Bestemmingsreserve Olympisch Fonds
Vanwege de coronacrisis konden de Invictus Games, Special Olympics Nationale Spelen en Olympic Festival in 2020 niet doorgaan. Ook de wk’s zeilen en The Oceanrace zullen naar alle waarschijnlijkheid een jaar verschoven worden. De middelen voor deze evenementen zitten hierdoor nog in de reserve Olympisch Fonds. Met de organisatoren van de betreffende evenementen wordt momenteel gesproken over verschuiving naar 2021. De verplichtingen die voortvloeien uit de activiteiten die uit het Olympisch Fonds worden gefinancierd, blijven gehandhaafd. Bij verschuivingen van de evenementen naar een jaar later zullen onze verplichtingen en bijdragen ook verschuiven. Daarnaast blijven toekomstige verplichtingen voor sport gewaarborgd.

^[1]  Bij het opstellen van de sportbegroting 2021 waren de resultaten van het Vitaliteitsonderzoek 2020 nog niet bekend. Dientengevolge verwijzen we in de begroting naar de resultaten uit 2018.